2026년 인천귀어귀촌지원사업 홍보콘텐츠 제작 용역

제 안 요 청 서

2026. 4.

목   차

Ⅰ. 제안서 공모안내	1

Ⅱ. 제안서 작성요령	3

Ⅲ. 평가항목 및 평가방법	8

Ⅳ. 관련서식	17

Ⅰ		제안서 공모안내

1. 사업자 선정방법

가. 입찰방식 : 제한(총액)경쟁입찰

나. 업체선정방법 : 협상에 의한 계약 체결

다. 사업자 선정 절차

입찰공고 → 제안서 접수 →  제안서 평가 → 입찰가격 평가

→ 우선협상대상자 선정 → 협상 → 계약 체결 순으로 진행

ㅇ 입찰공고 : 나라장터(조달청)

ㅇ 입찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 발주기관의 장에게 제출

ㅇ 제안서 평가절차

심사 단계		구분		심사내용	심사주체
1 단계		기술능력 평가		․제안서 Presentation ․기술능력 평가	제안서 평가위원회
2 단계		입찰가격 평가		․입찰가격 평가	재무회계실
3 단계		우선협상 대상자 선정 및 협상		․종합평가 고득점자로 결정 ※ 기술능력 평가 점수 + 입찰자격 평가 점수 ※ 계약이 체결되면 차순위자와 협상 생략	인천귀어귀촌지원센터
4 단계		계약체결		․세부내용 협상 후 계약체결	재무회계실

2. 입찰참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은법  시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰참가자격을 갖추고「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 아니한 업체

나. 국가종합전달조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 나라장터(G2B)에 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업)(업종코드 : 1469)으로 등록을 필한 기관으로서 당해 사업 관련 용역수행이 가능한 자로 해당기관 또는 업체는 입찰 전일까지 입찰 등록을 필하여야 하며 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 유지해야하며 아래에 해당하는 자격을 갖춘 업체, 기관 법인 및 단체

다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제 10조에 따라 직접생산확인증명서(동영상제작서비스(8213160301)를 소지하여 자격을 갖춘 업체

라. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중‧소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 자

Ⅱ		제안서 작성요령

1. 제안서 제출

가. 제출기한 및 일정 : 입찰공고에 따름

나. 제출장소 : 한국어촌어항공단 인천귀어귀촌지원센터

주소 : 인천광역시 남동구 남동대로 215번길 30 인천종합비즈니스 센터 710호

다. 제출방법 : 온라인 및 오프라인 제출

라. 제출서류

ㅇ 정성 제안서 10부 및 발표자료 10부(업체명 표기 2부, 업체명 및 개인정보 미표기 8부)

ㅇ 정량 평가서 3부 및 증빙자료 3부

ㅇ 저장매체 1식

※ 정성제안서 및 정량 평가서 출력물은 입찰 마감일시 까지

2. 제안서 발표

가. 일시 및 장소 : 공고문 참조

※ 발표자료는 제안서 제출 시 동시 제출

나. 제안서 발표 순서 : 발표 당일 통보(제안서 접수순서 역순)

다. 제안 발표 시간 : 30분 내외(발표 20분, 질의응답 10분)

※ 시간배분은 당일 상황에 따라 변동될 수 있음

라. 유의사항

ㅇ 제안서 내용의 검토를 위해 공단이 지정하는 장소에서 과업책임자(PM)가 프레젠테이션 방식으로 제안설명회 실시

※ 기 제출된 발표자료와 당일 발표자료가 상이할 경우 총점 0점 처리

ㅇ 제안설명은 당해 사업을 수행할 사업관리자(PM)가 반드시 수행

ㅇ 사업관리자(PM)는 입찰공고일 전부터 입찰 참가업체에 재직(3개월 이상 근무자) 중인 자

ㅇ 사업관리자(PM)는 발표 당일 재직증명서와 신분증 지참

ㅇ 제안서 제출 시 작성순서에 따라 편철하여 제출하여야 하고 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안서와 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

3. 제안서 평가

가. 평가항목 및 배점

평 가 항 목		배점	평 가 자	평 가 방 법
기술능력 평 가 (80%)	기술제안서 (정량평가)	20점	사업부서	정량적 평가서류에 대해 평가기준 및 배점에 따라 객관적 평가
	기술제안서 (정성평가)	60점	평가위원회 평 가	제출한 기술제안서 내용을 평가위원들이 평가항목별로 주관적 평가
	감점	-5점(최대)	사업부서	검수 후 발견시 감점
가 격 평 가(20%)		20점	계약부서	입찰가격 평점산식에 의거하여 평가

나. 평가방법

ㅇ 정량적 평가(20점)는 사업부서 담당자가 심사기준에 따라 평가하고, 정성적 평가(60점)는「제안서 평가위원회」를 구성하여 심사

ㅇ 차등점수제(3점) 적용건

ㅇ 정성평가 점수는 각 평가위원의 각 제안서 평가점수 중에서 최저 및 최고점수를 제외한 후 산술 평균하여 산출한다. 다만, 최저 또는 최고점수가 2개 이상일 때에는 이 중 하나만 제외하고, 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 함

ㅇ 입찰가격 평가(20%)는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제344호 2025. 12. 1.) 제7장 협상에 의한 계약체결 기준의 입찰가격 평점산식으로 계약담당이 평가함

다. 감점 사항

ㅇ 평가에 필요한 자료를 제출하지 않거나, 자료를 제출하였더라도 내용이 불명확하여 정상적인 심사가 불가능한 경우에는 해당 평가 항목에 대하여 0점으로 처리

ㅇ 제안사를 식별할 수 있는 로고, 회사명, 성명, 발주처, 사업명 등의 일체의 식별정보 표기를 금지하며, 이를 위반한 사항이 발견 될 경우 해당 부분은 삭제 처리하고, 총점(정성평가 점수와 정량평가 점수의 합산 점수)에서 위반 건당 1점을 감점하되 총 감점 점수는 최대 5점으로 제한

구분	감점항목	세부내용	감점 기준	비 고
제출 관련	자료 미제출	평가에 필요한 자료를 제출하지 않은 경우	해당 항목 0점 처리
	자료 불명확	제출된 자료가 불명확하여 심사가 불가능한 경우	해당 항목 0점 처리
익명성 위반	식별정보 표기	로고, 회사명, 발주처, 사업명 등 식별 가능 정보 기재	건당 1점 감점 (최대 5점 감점)	총점 감점
	식별정보 미삭제	발견후 처리 대상	건당 1점 감점 (최대 5점 감점)	총점 감점

라. 제안서 평가위원회 구성

ㅇ 한국어촌어항공단 「협상에 의한 계약 평가 지침」에 따라 제안서 평가위원회 구성 운영

ㅇ 평가위원 명단 및 평가위원회 회의 내용은 비공개 원칙으로 함

4. 제안서 목차 및 작성방법

가. 정량제안서 목차(회사정보 및 인적사항 기재)

제안서 목차	작 성 방 법	비 고
표지
I. 정량평가 주요 내용
1. 회사 재무구조·경영상태
2. 참여인력 전문성	◦용역참가 인력현황 ※ 당해 과업 참여하고자 하는 인력이 수행중인 모든 과업과 참여율 명기
3. 회사 유사사업 수행실적	◦입찰공고일 기준 최근 3년간 관련 사업실적을 기재하고 수행한 대상의 규모 명시
4. 신인도	◦최근 3년간 관계 법령에 따라 입찰참가 제한 및 영업정지를 받은기간 등
II. 증빙 자료(순서대로 작성)
1. 회사 재무구조·경영상태 증빙
2. 수행 인력 자격증빙	◦참여전문가의 자격사항, 이력사항 증명서
3. PM 유사사업 수행실적 증빙	◦유사사업 수행 실적에 관한 증명서
4. 회사 유사사업 수행실적 증빙
Ⅲ. 첨부자료
1. 사업참여자 동의서
2. 서약서
3. 투입 인력 재직증명서 또는 4대 보험 증빙
4. 기타 증빙서류

나. 정성제안서(발표자료) 목차(회사정보 및 인적사항 삭제)

목차	작성방법	비고
표지
Ⅰ. 제안개요
1. 제안의 배경	∘ 용역의 목적을 명확히 이해하고 전제조건이나 특이사항이 누락되지 않도록 요약하여 기술
2. 제안의 범위
3. 제안의 특징	∘ 과업지시서의 사항 외 본 과업에 필요한 항목은 추가 기술 요망
4. 용역추진 기대효과
Ⅱ. 용역수행능력
1. 과업수행기관 및 업무 분장 적정성	∘ 최근 3년간 관련 사업실적 ∘ 현재 조직 및 인원 현황 ※ 참가업체나 특정인 식별가능한 단어나 문자 삭제
2. 수행인력의 해당분야 전문성	∘ 참여 인력의 업부 분장 및 부문별 책임자 작성 ※ 특정인 식별가능한 단어나 문자 삭제
Ⅲ. 과업 추진계획
1. 용역수행 방법론
- 시행방법 - 시행체계 - 세부추진계획	∘ 각 부문별 세부사업에 대한 사업계획, 실행방안 및 추진일정 등을 제시 ∘ 세부사업내용에 적합한 산출내역 작성
2. 과업공정관리 적정성	- 원활한 과업수행을 위한 점검방법
Ⅳ. 지원관련 사항
1. 상호협력체계	∘ 발주기관 상호협력 및 협력조직 관계
2. 사후관리방안	∘ 용역 종료 후 지원 및 협조사항

※ 본 보고서는 제안서 목차를 반드시 준수하여 작성(평가항목당 배점)

Ⅲ		평가항목 및 평가방법

1. 평가항목 및 배점한도

목차		평 가 항 목	배점 한도	비 고
정량평가	Ⅰ. 제안업체 일반현황	재무구조·경영상태	5	사업부서 평가
	Ⅱ. 참여인력의 전문성	전문인력 보유현황	5
	Ⅲ. 용역 수행실적	관련 용역 수행실적(건수, 용역비)	6
	Ⅳ. 신인도	참가제한 및 업무정지	4
	소 계		20
정성평가	Ⅰ. 제안개요	과업의 이해도 등	10	평가위원 평가
	Ⅱ. 용역수행능력	과업 수행기관 및 업무분장 적정성	5
		수행 인력의 해당 분야 전문성	10
	Ⅲ. 과업 추진계획	용역수행 방법론	10
		과업 추진계획 및 일정의 적정성	5
		과업 수행 내용 및 방법의 적정성	5
		과업 공정관리의 적정성	5
	Ⅳ. 지원관련 사항	상호협력체계 관리	5
		사후 관리방안	5
	소 계		60
	감점 항목	로고, 회사명, 발주처, 사업명 등 식별 가능 정보 기재 건당 1점 감점(최대 5점)	-5(최대)	사업부서 평가
		평가 자료를 제출하지 않거나 자료가 명확하지 않은 경우 0점 처리	0점
가격평가		지방자치단체 협상에 의한 계약체결 기준	20	계약부서 평가
합 계			100

2. 기술제안서 평가 등급별 평가기준(정량평가)

구 분		배점 범위	평가방법 및 배점		평점
업체의 경영상태		5	․ 재정상태 평가기준에 의한 평가
참여인력의 전 문 성		5
	과업참여 기술인력 (인원×적용계 수의 합)	5	․ 과업참여 기술인력 계수 100점이상	5.0
			․ 과업참여 기술인력 계수 80점~100점미만	4.0
			․ 과업참여 기술인력 계수 60점~80점미만	3.0
			․ 과업참여 기술인력 계수 40점~60점미만	2.0
			․ 과업참여 기술인력 계수 40점미만	1.0
용역 수행실적		6
	수행실적 규 모 (용역비)	3	․ 최근 3년간 관련 용역 3억 이상	3.0
			․ 최근 3년간 관련 용역 2억 이상 ~ 3억 미만	2.5
			․ 최근 3년간 관련 용역 1억 이상 ~ 2억 미만	2.0
			․ 최근 3년간 관련 용역 5천 이상 ~ 1억 미만	1.5
			․ 최근 3년간 관련 용역 5천 미만	1.0
	수행실적 건 수	3	․ 최근 3년간 관련 용역 9건 이상	3.0
			․ 최근 3년간 관련 용역 7건	2.5
			․ 최근 3년간 관련 용역 5건	2.0
			․ 최근 3년간 관련 용역 3건	1.5
			․ 최근 3년간 관련 용역 1건 미만	1.0
신인도		4		4.0
합 계		20

가. 재무구조·경영상태(5점)

ㅇ 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용할 수 있다.

ㅇ ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조 제1항 제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

ㅇ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가하여야 한다.

ㅇ 신용평가등급확인서 미제출시에는 각 항목별 최하점수를 적용한다.

신용평가등급
회 사 채	BBB-이상	BBB-미만 B- 이상	CCC+ 이하	미제출
기업어음	A3- 이상	A3-미만 B- 이상	C이하	미제출
기업신용	BBB-이상	BBB-미만 B- 이상	CCC+ 이하	미제출
점 수	5.0	4.0	3.0	2.0

≪신용평가등급 기준≫

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)

나. 참여인력의 전문성(5점)

ㅇ 본 과업을 추진하는 목적, 방향 등을 충분히 이해하고 있는 수행 인력으로 구성되어 효율적 업무수행 능력의 적정성 등을 판단

ㅇ 본 과업을 수행하기 위한 구성인원 등

ㅇ 관련업무 용역 수행에 필요한 인원의 수, 업무경험, 경력 등

ㅇ 졸업증명서, 참여경력 증빙자료(경력증명서 등)를 제출한 경우만 인정

ㅇ 당해업체에 소속된 인력에 한함.

(국민연금가입자 가입증명원, 건강보험료 등 서류 필히 첨부)

ㅇ 모든 증빙자료는 날짜나 기간이 명시된 원본 또는 원본대조필 문서로 제출

구 분 (인원×적용계수의 합)	배 점	비 고
100점이상 80점이상 ~ 100점미만 60점이상 ~ 80점미만 40점이상 ~ 60점미만 40점 미만	5 4 3 2 1

구 분	기 준		계수	비 고
관련분야 전공 또는 해당기술분야 경력, 실적이 있는 자	A급	박사 3년이상, 석사 5년이상, 학사 8년이상, 관련분야 근무기간 5년이상	25
	B급	박사 1년이상, 석사 3년이상, 학사 6년이상, 관련분야 근무기간 3년이상	20
	C급	석사 1년이상, 학사 2년이상, 관련분야 근무기간 2년이상	15
	D급	석사, 학사, 관련분야 근무기간 1년이상	10

※ 관련전공 및 해당기술 분야 : 교육, 지역개발, 관광, 경영, 경제, 신문방송, 홍보 및 마케팅 등 관련분야 전문가

※ 관련전공 및 해당기술 분야 2개 이상의 기술자격, 학력 및 경력을 보유하여 구성

※ 인원 평가기준 : 4대보험 납입증명서 첨부실적으로 인정

다. 관련용역 추진실적(6점)

ㅇ 국가, 지방자치단체 또는 공기업, 준정부기관(공공기관 포함), 기업에서 발주한 종합 홍보, SNS 운영, 홍보 콘텐츠 제작, 지역 특화 자원 및 특산물 홍보, 농축산어업 관련 홍보, 지역 개발 사업 추진 실적

ㅇ 사업의 특수성 등을 감안하여 용역수행에 대한 폭넓은 이해․경험 등이 실증될 수 있는 관련사업 용역수행실적의 적합성을 종합적으로 판단

ㅇ 최근 3년간 관련 사업의 건수와 사업비 규모에 의해 산출된 배점의 합으로 평가(단, 단일건 2천만원(부가세포함) 이상의 사업실적만 인정함)

ㅇ 실적증명서는 제안서 제출 시 제출하여야 하며, 실적 인정 여부는 사업부서의 판단에 따름

구 분		수	우	미	양	가	비고
관련사업 실적	기준	9건이상	7건	5건	3건	1건미만
	배점	3	2.5	2	1.5	1
사업비 규모	기준	3억이상	2억 ~ 3억미만	1억 ~ 2억미만	5천 ~ 1억미만	5천미만
	배점	3	2.5	2	1.5	1

※ 관련사업 실적 및 사업비 규모는 공고일기준 최근 3년간 완료된 사업을 기준으로 한다.(단, 단일건 2천만원(부가세포함) 이상의 사업실적만 인정함)

예) 용역건수가 5건일 시, 5건에 대한 금액의 합으로 함

※ 공동도급 시 분담비율에 따라 산정함

《 관련사업 》

* 유사사업 : 아래 사업 중 홍보사업(영상제작, SNS운영 등) 및 특화사업(교육, 컨설팅, 홍보마케팅, 브랜드 개발 등) 수행 실적 인정

∘ 지역 활성화 또는 지역개발사업과 관련된 종합 홍보 및 브랜드 구축 운영

∘ 국가, 지자체, 공공기관, 기업에서 발주한 홍보·마케팅, 영상제작, SNS운영, 브랜드 개발 등

라. 신인도(4점)

평가항목	평가요소 (기준)	평가 방법	배점	점 수 계 산 방 법
신인도	입찰참가제한 및 업무정지	절대평가	4	1. 제출마감일 기준 최근 3년간 관계 법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 배점의 10%씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산) 2. 참여기술자가 최근 3년간 관계 법령에 따라 기술자격 정지 또는 정지를 받은 기간을 합산하여 1월마다 배점의 10%씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산) 3. 나라장터 신인도 조회* 결과 제출(원본대조필 필요)

* 신인도 조회(참고 : www.g2b.go.kr 로그인>공통>조달업체정보>신인도 조회)

3. 기술제안서 평가 등급별 평가기준(정성평가)

가. 등급별 기준

구 분	평가	평가기준
수	최우수	세부 항목별 실적(현황)이 매우 우수하여 탁월한 성과가 기대되는 경우
우	우수	세부 항목별 실적(현황)이 우수하여 용역 수행시 적정한 성과가 기대되는 경우
미	보통	세부 항목별 실적(현황)이 적정하여 용역 수행에는 문제가 없는 것으로 판단되는 경우
양	미흡	세부항목별 실적(현황)이 저조하여 용역수행에 문제점 발생이 예상
가	불량	세부항목별 실적(현황)이 매우 저조하여 용역 수행이 어려울 것으로 판단되는 경우

나. 평점 산정 방식

ㅇ 5단계 등급별 평가기준을 준용하여 평가한다.

ㅇ 평가 기준별 점수 = 배점(정성평가 : 60점)

ㅇ 제안서 평가점수는 평가항목별로 평가위원이 점수를 산정한 후 입찰자별로 평가위원의 평가 총점의 최저 및 최고점수를 제외한 후 산술평균하여 산출한다. 다만, 최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때는 이중 하나만 제외

ㅇ 소수점 미만이 있는 경우에는 다섯째자리에서 반올림 함

ㅇ 증빙자료가 첨부되지 않은 항목은 0점 처리

ㅇ 입찰 공고일부터 제안서 평가일까지 입찰자의 소속 임·직원이 당해 입찰과 관련하여 평가위원을 사전 접촉(‘접촉’은 SNS, 문자, e-메일 등을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미한다.)한 것이 사실로 확인된 경우 당해 제안서 총점에서 10점을 감점 처리

ㅇ 제안서 표지 및 내용 중 참가업체 및 특정인의 식별이 가능한 단어(시군, 지사, 이름, 학교, 학과, 지구명, 발주부서 등)나 문자 1건 확인 시마다 총점에서 1점 감점(최대 5점)

다. 세부항목별 평가기준

1) 과업의 이해도(10점)

ㅇ 제안사가 본 과업에 대한 제안요청 사항의 명확한 이해 여부

ㅇ 제안의 범위·방향 및 역할 등에 대한 이해와 적정성 여부

ㅇ 본 사업에 대한 목적, 취지, 지침 등의 명확한 이해 여부

ㅇ 계획 대상지에 대한 이해정도 및 업무진행 프로세스 구체적 제시 여부

ㅇ 본 사업을 수행하기 홍보체계 등에 대한 이해 여부

2) 과업 수행기관의 적정성(5점)

ㅇ 관련사업의 추진실적 및 국가, 공공기관 수상실적

ㅇ 관련 분야 업무 추진 경험에 따른 수범 사례 및 확산 방안 제시 여부

3) 수행인력의 전문성(10점)

ㅇ 본 과업을 추진하는 목적, 방향 등을 충분히 이해하고 있는 수행인력으로 구성되어 효율적 업무수행 능력의 적정성 등을 판단

ㅇ 각 사업별 전문인력의 업무분장이 업무별, 분야별로 적절히 제시되어 있고 분야별 책임자 제시 여부

ㅇ 다양한 단위사업이 여러 민간주체들과 동시에 추진되는 사업의 특성을 반영한 수행인력의 통합적 운영능력의 전문성 판단

4) 용역수행 방법론(10점)

ㅇ 과업 목적 달성을 위한 추진 전략의 논리적 체계성 및 수행 방법의 타당성

ㅇ 데이터 분석 및 최신 트렌드를 접목한 차별적 방법론 제시의 적정성

5) 과업추진계획 및 일정의 적정성(5점)

ㅇ 본 용역의 목표를 충분히 수용할 수 있는 합리적 과업 추진계획 및 일정 계획 수립 여부 판단

ㅇ 단계별 기간설정의 적정성, 소요자원의 배분계획, 전체 추진일정과 세부 추진 일정의 적정성 등

6) 과업수행내용 및 방법의 적정성(5점)

ㅇ 각 단위사업별 적절한 세부 수행내용 수립과 이에 대한 타당한 수행방법의 제시 여부

ㅇ 각 단위사업에 대한 수행내용 및 방법의 창의성 및 차별성 여부

ㅇ 과업수행방법에 대한 정확한 이해 및 소개, 제시한 방법론의 장·단점 분석 등의 정확성 평가

ㅇ 전문분야에 대한 협력방안 등 수행 능력 제고 방안

ㅇ 제시된 방법론이 해당지역의 특성에 부합되며, 향후 주민의 자발적인 참여 및 자생력 제고의 적정성 여부

7) 과업공정관리의 적정성(5점)

ㅇ 적절한 추진계획 수립 여부, 보고체계 제시 여부

ㅇ 추진사항에 따른 유연한 과업관리 방안 제시 여부

ㅇ 단계별 진척사항에 대한 점검 및 보완 체계 제시 여부

ㅇ 과업 수행결과에 대한 자체평가와 환류체계 제시 여부

8) 상호협력 방안(5점)

ㅇ 사업추진 관련 주체의 업무분담 명확화 및 상호협력관계 구축 방안 제시

ㅇ 부문별 과업수행을 위한 유관기관 및 전문가 활용계획(안) 포함 여부

9) 사후관리사항(5점)

ㅇ 과업 종료 후에도 사업의 지속성을 확보할 수 있는 지원체계 제시 여부

Ⅳ		관련서식

제본	구 분	신청서류 및 순서		서 식
1	입찰참가등록	① 서 약 서 1부		【서식 제1호】
		② 청렴계약이행서약서 1부		【서식 제2호】
		③ 보안서약서 1부		【서식 제3호】
		④ 사업자등록증 사본 1부(원본 대조필 후 인감날인)		【별도 양식】
		⑤ 법인등기부등본 1부(법인에 한함)		【별도 양식】
		⑥ 인감증명서 1부(법인인 경우 법인인감증명서)		【별도 양식】
		⑦ 입찰참가자격 입증서류 각 1부(해당분야별 제출)		【별도 양식】
		⑧ 사용인감계 1부		【서식 제4호】
2	기술능력평가	정량평가	① 기술제안서(정량평가) 표지	【서식 제5호】
			② 제안업체 일반현황 및 연혁	【서식 제6호】
			③ 용역수행 조직 및 역할분담 체계	【서식 제7호】
			⑤ 개인정보제공 및 활용 동의서	【서식 제8호】
			⑥ 참여인력 현황(개인별)	【서식 제9호】
			⑦ 개인별 이력사항 증빙서류	【별도 양식】
			⑨ 용역수행실적	【서식 제10호】
			⑪ 제안업체 경영상태(재정 건실도)	【서식 제11호】
			⑫ 자체평가표	【서식 제12호】
			⑬ 신인도 조회(나라장터 이용)	【별도 양식】
		정성평가	① 기술제안서(정성평가) 표지	【서식 제13호】
			② 기술제안서(정성평가) 발표자료 표지	【서식 제14호】
			② 제안서 및 PPT자료	【별도 양식】

【서식 제1호】

서   약   서

❍ 입찰건명 : 2026년 인천귀어귀촌지원사업 홍보콘텐츠 제작 용역

위 사업 입찰에 참여한 당 업체는 한국어촌어항공단 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 한국어촌어항공단 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 내부절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

또한, 본 제안서의 허위 또는 부실기재로 인한 자료작성으로 초래되는 평가상의 불이익은 물론 부정당업자 제재나 낙찰대상에서의 제외 등, 한국어촌어항공단의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않겠으며,

한국어촌어항공단이 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠으며, 사업자 선정전까지도 공단의 추가요청 내용과 계약체결에 따른 증빙 서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 서약합니다.

2026년   월   일

• 주   소 :

• 상호 또는 명칭 :

• 대 표 자 :                    (인)

• 법인 등록번호 :

한국어촌어항공단 이사장 귀하

【서식 제2호】

청렴계약 이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 공고기관에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 계약에 참여함에 있어 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를  않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국어촌어항공단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국어촌어항공단에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 한국어촌어항공단이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록  하거나, 계약  목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 금품, 향응 등을  제공한 사실이 드러날 경우에는 한국어촌어항공단 시행하는 입찰에  입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고

ㅇ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을  제공한 사실이 드러날 경우에는 한국어촌어항공단이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약을  해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지  않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본 건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니 하겠습니다.

위 청렴계약 이행서약서는 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 한국어촌어항공단의 조치와 관련하여 당사가 한국어촌어항공단 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2026.    .    .

서 약 자 :          대표 :           (인)

한국어촌어항공단 이사장 귀하

【서식 제3호】

보 안 서 약 서
제안자	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
본인은 한국어촌어항공단에서 시행하는 2026년 인천귀어귀촌지원사업 홍보콘텐츠 제작 용역에 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 공단의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다. 2026. . . • 주 소 : • 상호 또는 명칭 : • 대 표 자 : (사용인감) 한국어촌어항공단 이사장 귀하

【서식 제4호】

사 용 인 감 계

사용인감

는(은) 한국어촌어항공단에서 시행하는 2026년 인천귀어귀촌지원사업 홍보콘텐츠 제작 용역의 입찰, 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민․형사상의 문제가 발생할 경우                   이(가) 책임을 질 것을 확인합니다.

2026년      월       일

업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :                (인)

한국어촌어항공단 이사장 귀하

【서식 제5호】

접수번호

2026년 인천귀어귀촌지원사업 홍보콘텐츠 제작 용역

기 술 제 안 서

(정량적 평가)

2026.  .  .

업 체 명

【서식 제6호】

제안업체 일반현황 및 연혁

업체명			대 표 자
사업분야
주 소
전화번호		FAX 번호
홈페이지 주소		E-mail
업체설립연도	년 월 일
해당부문 종사기간	년 월 ∼ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

1) 기술자보유인력 현황 및 각종 증빙자료(면허・인가・등록증 사본) 별도첨부.

【서식 제7호】

용역수행 조직 및 역할분담 체계

1. 참여인력 현황

성 명	직위	참여분야	학 력	경력

※ 부문별 책임자를 명시하고, 평가시 참고가 될 수 있도록 직위순으로 기재

2. 본 용역 수행조직 및 인원현황

			과업책임자
			직위 성명
00분야(0명)					00분야(0명)					00분야(0명)

【서식 제8호】

개인정보제공 및 활용 동의서

본인은 한국어촌어항공단에 제출하는 제안서 및 보고서에 대한 심사·평가에 있어 한국어촌어항공단이 본인의 학력, 경력, 연구업적 등에 관한 정보를 활용할 필요가 있다는 것을 이해하고 있으며, 이를 위해「개인정보 보호법」등에 의해 보호되고 있는 본인에 관한 각종 정보자료를 동법 제18조의 규정 등에 따라 한국어촌어항공단에 제공하는데 동의합니다.

< 개인정보 제공 및 활용 관련 주요 고지 사항 >

○ 개인정보 수집·이용의 목적 : 심사·평가 및 성과 추적

○ 수집하려는 개인정보의 항목 : 인적사항, 학력, 경력, 연구업적 등

○ 개인정보의 보유 및 이용 기간 : 제안서 접수 시점부터 사업 완료 시점까지

○ 연구자는 개인정보 제공 및 활용에 대한 동의서의 제출을 거부할 권리가 있지만, 동의서를 제출하지 않을 경우에는 본 사업에 신청할 수 없다는 점을 유념하기 바람

또한, 본인 (책임연구원, 보조원 포함)이 서명 날인한 동의서의 복사본은 심사·평가에 필요한

다양한 자료 수집의 편의를 위해서 원본과 동일하게 유효하다는 것을 인정합니다.

2026년    월     일

□ 본 인 (책임연구원)

성   명                     (서명)  생년월일

자택전화                            휴대전화

e-mail

직장주소         직  위

직장전화         연락가능팩스

□ 연구원 및 보조원

구 분	성 명	생년월일	서 명
책임연구원
연구원
연구원
연구원
연구보조원

한국어촌어항공단 이사장 귀하

【서식 제9호】

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책		연 령
학 력	대학교 전공					해당분야 근무경력		년 개월
	대학원 전공					자 격 증
본 용역 참여임무/분야					참여기간			참여율		%

경 력
사 업 명	담당업무	발주처	참여기간 (개월)	누적 참여기간	비 고

※ 참여자 증빙자료 첨부할 것(관련분야 학·석·박사학위서, 경력증명서, 연금납부서)

※ 참여인력 평가기준을 참고하여 성명란에 “A～D” 등급 표시  ex) ○○○(A)

※ 모든 증빙자료는 원본 또는 원문대조필

참여인력 이력사항(예시)

성 명	홍길동( )		소 속	㈜00컨설팅		직 책	과장	연 령	만40세
학 력	한국대학교 마케팅 전공 (학위수여일 : ‘02.08)					해당분야 근무경력		60개월(5년) ※총 경력기간
	한국대학교 행정대학원 농촌관광전공(학위수여일 :‘05.02)					자 격 증		농어촌개발컨설턴트
본 용역 참여임무/분야		홍보 및 마케팅 등			참여기간	51월(4년3월) ※관련분야 실제 참여기간		참여율		60%

경 력
사 업 명	담당업무	발 주 처	참여기간	누적 참여기간 (개월)	비 고
합계				51
00지구 어촌뉴딜300사업 주민역량강화사업 용역	현황조사	00군	‘05.01~’05.12 (3개월) ※ 실제 본인이 참여 개월 만큼만 (00개월)로 기재	3 (12개월은근무경력 으로만 인정)	‣ 참여기간은 내림차순정리 할 것 ‣참여기간 계산은 3월+15월+10월 +23월 = 51월 ‣해당분야 근무경력은 12월+15월+10월+23월 =60월
00권역 농촌마을종합개발사업 주민역량강화사업 용역	지역현황분석, 지역특성 및 개발잠재력 분석	00시	‘09.03~’10.05 (15개월)	15
00동 도시재생사업 주민역량강화사업 용역	홍보마케팅, 브렌드 개발	00군	‘10.03~’11.03 (10개월) ※‘10년 6월부터 계산하여 과업중복 참여기간 제외	10
00권역 일반농산어촌개발사업 주민역량강화사업 용역	기본구상, 부문별 투자계획 수립	00시	‘11.01~13.02 (23개월) ※11년4월부터계산~	23

※ 참여인력 평가기준을 참고하여 성명란에 “A~D” 등급 표시

※ 학위증명서, 재직증명서, 참여경력 증빙자료 첨부할 것

【서식 제10호】

용역 수행 실적

참가업체명 :

(단위:백만원)

연번	용 역 명	용역개요	용역기간 (완료구분)	계약금액 (천원)	발주처	비고
계	건 백만원

※ 1. 공고일 기준으로 최근 3년 이내 수행한 관련 용역수행 완료된 용역에 한하여 연도순으로 기재하며, 관련 분야 연구용역 참여 실적과 관련된 것만 기재한다.

가. 정부, 지자체, 정부투자기관, 지방공기업법에 의한 지방공사, 기업 발주사업 용역

나. 유사용역	인정 여부에 대하여는 발주처가 평가하며, 평가결과에 대해서 제안업체는 이의를 제기할 수 없음(용역개요 필히 기재, 증빙서류가 있는 사업만 실적으로 인정)

2. 반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 첨부하여야 한다.

3. 하도급실적은 발주처의 승인을 득한 경우만 기재하고 비고란에 원도급회사를 기재

4. 공동도급 실적인 경우 계약금액란에 해당 지분만을 기재

【서식 제11호】

제안업체 경영상태 (재정 건실도)

구 분	내 용
1. 회 사 명
2. 설 립 년 도
3. 자 본 금
4. 신용평가기관
구 분	평 가 등 급	비 고

<작성방법>

· 신용평가등급은 ‘회사채(기업어음 또는 기업신용)에 관한 신용등급’을 기준으로 평가하되, 평가기관에서 발급받은 증빙자료를 첨부하여야 함.

· 신용평가등급확인서 미첨부시 0점 처리

【서식 제12호】

정량적 평가 자체 평가표

평가항목

평가

요소

(기준)

평가

방법

배점

점 수 계 산 방 법

자체평가

배점

참  여

인력의 전문성

과업참여 기술인력 (인원X적용계수의 합)

절대

평가

5

과업참여 기술인력 계수 100점 이상

과업참여 기술인력 계수 80~ 100점 미만

과업참여 기술인력 계수 60~ 80점 미만

과업참여 기술인력 계수 40~ 60점 미만

과업참여 기술인력 계수 40점 미만

5.0

4.0

3.0

2.0

1.0

구 분	기 준		계수
관련분야전공 또는 해당기술분야 경력, 실적이 있는 자	A급	박사 3년이상, 석사 5년이상, 학사 8년이상, 관련분야 종사기간 5년이상	25
	B급	박사 1년이상, 석사 3년이상, 학사 6년이상, 관련분야 종사기간 3년이상	20
	C급	석사 1년이상, 학사 2년이상, 관련분야 종사기간 2년이상	15
	D급	석사, 학사, 관련분야 종사기간 1년이상	10

※ 관련전공 및 해당기술 분야 : 교육, 지역개발, 관광, 경영, 경제, 신문방송, 홍보 및 마케팅 등 관련분야 전문가

※ 관련전공 및 해당기술 분야 2개 이상의 기술자격, 학력 및 경력을 보유하여 구성

업체의 경영상태

재정상태 건실도에 의한 평가

절대

평가

5

․ 입찰공고일 기준 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급을 기준으로 평가

회  사  채

BBB-이상

BBB-미만

B- 이상

CCC+

이하

미제출

기 업 어 음

A3- 이상

A3-미만

B- 이상

C이하

미제출

기 업 신 용

BBB-이상

BBB-미만

B- 이상

CCC+

이하

미제출

점      수

5.0

4.0

3.0

2.0

용역수행 실적

수행실적 규모 (용역비)

절대

평가

3

3억이상

3억미만 ~

2억이상

2억미만~

1억이상

1억미만 ~

5천이상

5천미만

3.0

2.5

2.0

1.5

1.0

수행실적 건수

절대

평가

3

9건이상

7건

5건

3건

1건미만

3.0

2.5

2.0

1.5

1.0

※ 정부, 지자체, 또는 공기업, 준정부기관(기타 공공기관 포함), 기업 발주 관련사업 업 등 추진실적

※ 종합홍보, SNS 운영, 홍보 콘텐츠 제작, 영상제작 등 추진실적

※ 최근 3년간 관련사업의 건수와 사업비 규모에 의해 산출된 배점의 합으로 평가(용역이행 실적증명서를 제출한 경우만 인정)

※ 관련 사업실적의 사업규모는 최근 3년간 관련사업의 용역금액의 총계로 함(단, 단일건 2천만원(부가세포함) 이상의 사업실적만 인정함)

예) 용역건수가 5건 일시, 5건에 대한 금액의 합으로 함

신인도

입참참가 제한 및 업무정지

절대

평가

4

※ 최근3년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간마다 1월마다 배점의 10%씩 감점

※ 참여기술자가 최근 3년간 관계법령에 따라 기술자격 정지 또는 정지를 받은 기간을 합산하여 1월마다 배점의 10%씩 감점

사실과 틀림없음을 확인합니다.

작성자(대표) 소속:                   대표 :              (인)

【서식 제13호】

접수번호

2026년 인천귀어귀촌지원사업 홍보콘텐츠 제작 용역

기 술 제 안 서

(정성적 평가)

2026.  .  .

업체명 : (          )

제안사명표기금지

【서식 제14호】

접수번호

2026년 인천귀어귀촌지원사업 홍보콘텐츠 제작 용역

기 술 제 안 서 발 표 자 료

2026.  .  .

업체명 : (             )

제안사명표기금지